Во всех административных зданиях, у которых окна выходят на улицу, стоят двухкамерные стеклопакеты.
Это я по Тюмени знаю. Но и в Челябинске тоже самое.
С одной стороны, чиновники не свои деньги тратят, а с другой стороны, они ведь себе хуже не сделают.
Поэтому я полагаю что оба фактора важны. Но в обычных условиях, для среднестатистического россиянина, шумоизоляция важнее.
Но, ведь и окна становятся тяжелее. Значит и крепление рамы к стене должно быть другим.
Там сложностей много.